美在电池供应链“使绊子”行不通

美国政府近日发布《通胀削减法案》电动汽车补贴政策实施细则，声称若美国产电动车包含中国等国家制造或组装的电池组件，将不能享有税收抵免。该细则一出炉，便受到广泛质疑和批评。美国选择在电池供应链上“使绊子”，将中国企业的产品排除在补贴范围之外，损人害己。这种自我封闭、排斥正当竞争的低劣手段，撼动不了中国在全球电动车电池行业中的主导地位。

电动汽车被美国政府寄予了重振美国制造业的厚望。为争夺绿色产业发展优势，美国一面通过贸易保护手段，遏制打压他国企业；一面推出《通胀削减法案》等，违反世贸组织规则实行歧视性补贴政策。然而美国政府用尽手段，却没能带动电动汽车产业发展。今年以来，美国电动车市场增速放缓。受此影响，不少美国车企纷纷调整生产计划。通用取消了到2024年中期生产40万辆电动车的目标，福特则推迟了共计120亿美元针对电动车的投资。

无视产业规律，错判市场需求，是美国“电车梦”难以实现的重要原因。美国电动汽车产业制造成本本就相对较高，导致其售价居高不下，落后的基础设施更是让消费者望而却步。近日，美国超过3000家汽车经销商签署联名信，呼吁政府叫停其激进的电动车发展计划。“现在大量滞销电动车停在我们的停车场，市场已经给出了最好的答案。”公开信中还列举了美国电动车行业面临的许多问题，如缺乏充电基础设施、电网不稳定以及缺乏对电动车电池至关重要的矿物供应等。

在这种情况下，美国政府执意将供应链相关经济议题政治化，人为设立贸易壁垒，将进一步推高原材料成本，积压更多电动车库存，在销量的下坡路上越滑越远。据统计，中国企业占据全球过半的电动汽车电池市场，在部分电池材料方面的供应满足了高达90%的需求，这种规模经济使得美国企业几乎不可能在生产环节脱离中国。美国媒体指出，政府正在“走钢丝”，新规或使有资格获得税收减免的电动车数量减少，反而背离美国汽车行业从化石燃料向新能源转变的初衷。

美国割裂全球产业链供应链，干扰生产要素流动的做法，既高估了自己，也低估了经济全球化的力量，对电动汽车技术和产业发展有百害而无一利。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是不可阻挡的时代潮流。任何违背自由贸易市场规则、原则和规律的事情，就像用筛子建拦水坝，再怎么费力，水还是会穿过缝隙流向它该流向的地方。

郭 言

来源：经济日报